柳州市中小企业数字化转型试点城市

专项资金管理办法

（征求意见稿）

第一章 总则

第一条 为全面贯彻落实《财政部 工业和信息化部关于开展中小企业数字化转型试点工作的通知》（财建〔2023〕117号）、《财政部办公厅 工业和信息化部办公厅关于做好2024年中小企业数字化转型城市试点工作的通知》（财办建〔2024〕23号）等文件要求，结合柳州市实际情况，制定本办法。

第二条 本办法所称“专项资金”是指中央中小企业发展专项资金（中小企业数字化转型方向）和地方配套用于柳州市开展中小企业数字化转型工作的资金。

第三条 本办法适用于柳州市中小企业数字化转型试点城市工作，重点支持列入试点的汽车整车、零部件及配件制造，工程机械及其配套件制造，食品加工及制造三个试点行业中小企业数字化转型及相关工作开展。

第四条 专项资金的使用应当遵循“专款专用、公正规范、突出重点、安全高效”的原则，专项资金分配和使用情况向社会公示，并接受有关部门和社会的监督、审计。

第二章 支持范围与标准

第五条 中央和地方专项资金统筹使用，共同支持柳州市中小企业数字转型工作，具体支持内容和标准如下：

（一）推动试点行业中小企业数字化转型

对企业在试点期间数字化改造相关软件、云服务支出，以及网关、路由等必要数据采集传输设备等符合要求的数字化改造资金投入给予补贴。在实施数字化改造后，对数字化水平测评达到二级及以上的试点企业，采取补贴比例批次递减，单个企业“就高不重复”的原则给予补贴。第一批实施数字化改造的试点企业按不超过项目实际投入金额的50%给予一次性补助，单个企业最高不超过30万元；第二批实施数字化改造的试点企业按不超过项目实际投入金额的40%给予一次性补助，单个企业最高不超过25万元；第三批实施数字化改造的试点企业按不超过项目实际投入金额的30%给予一次性补助，单个企业最高不超过20万元（实施批次以市工业和信息化局印发的通知为准）；对数字化水平测评达到四级的试点企业，单个企业补助金额不超过40万元。试点企业数字化水平评测结果，依据工业和信息化部发布的最新版《中小企业数字化水平评测指标》判定，具体补助以验收评定结果为准。

关于实施数字化改造的资金拨付方式，牵头实施改造的服务商可选择以下两种方式进行：

1.试点企业向牵头实施改造的服务商全额支付合同款项，待项目通过验收后由市工业和信息化局、市财政局按照补贴标准向试点企业下达财政补贴资金。

2.试点企业向牵头实施改造的服务商支付减去补贴标准的款项，待项目通过验收后由市工业和信息化局、市财政局按照补贴标准向牵头实施改造的服务商下达财政补贴资金。

（二）推动集成服务商能力水平提升

鼓励集成服务商积极参与试点城市建设，推动“链式”数字化转型。由集成服务商指导推动试点企业实施数字化改造项目，集成服务商在完成任务书要求基础上，每推动一家试点企业实施数字化改造，且项目通过竣工验收及数字化水平测评达到二级及以上的，按每完成一家试点企业数字化改造给予集成服务商0.5万元的奖励。

（三）支持数字化转型优秀案例

鼓励试点企业深度应用工业互联网平台、专业服务云平台的SaaS（软件即服务）化服务，遴选一批数字化转型优秀案例，示范带动广大中小企业“看样学样”，加快数字化转型步伐。对入选数字化转型优秀案例的试点企业，给予每家试点企业不超过10万元一次性奖励。

（四）推动数字化转型公共服务能力建设

1.安排资金支持柳州市中小企业服务中心建设中小企业数字化转型公共服务平台，汇聚数字化服务商、数字化专家等各方资源，为中小企业数字化转型提供一站式服务，为政府主管部门提供全面的项目管理与项目验收等服务。建设经费最高不超过550万元。

2.以柳州市中小企业服务中心为载体建设企业数字化转型促进中心，围绕中小企业数字化转型促进工作开展供需对接、复制推广、人才培训、智库咨询、项目验收等配套服务，给予柳州市中小企业服务中心最高不超过200万元的工作经费。

（五）其他列支范围

根据全市数字化转型试点工作实际，支持其他与数字化转型试点工作相关的工作。

第六条 对已获得中央财政中小企业发展专项资金支持的专精特新“小巨人”企业不再重复支持。

第七条 积极争取相关政策支持试点企业进行“千企技改”工程项目。

第三章 资金申请、审核及使用

第八条 市工业和信息化局按照试点实施进展，公开发布项目申报通知，明确支持重点、申报程序及要求，向社会征集。

第九条 专项资金项目（奖励资金及专项工作经费除外）采取申报、初审、复核、测评验收方式，确保公开、公平、公正。程序如下：

（一）申报。数字化转型企业依据属地原则按照申报通知向各县区（新区）工业和信息化部门提交相关申报材料。

（二）初审。各县区（新区）工业和信息化部门对本辖区的申报项目是否具备申请资格、有关申报文件材料是否真实有效等进行初审。

（三）复核。市工业和信息化局组织对申报主体及相关材料进行复核。

（四）测评验收。由市工业和信息化局委托柳州市中小企业服务中心对数字化改造项目进行测评验收。

第十条 申报企业应严格按照申报方案实施，严禁擅自变更。如项目内容发生重大变化需要调整的，申报企业应及时向市工业和信息化局备案。

项目有下列情形之一的，视为项目发生重大变化：

（一）项目主体发生变更。

（二）主要建设内容、建设性质发生变化。

（三）法律法规规章及政策规定的其他重要变化事项。

第十一条 市工业和信息化局将拟支持项目信息向社会公示；市工业和信息化局会同市财政局提出资金使用计划方案，报请市人民政府审定后下达专项资金计划。

第十二条 奖励资金及专项工作经费按照相关资金管理办法执行。

第四章 绩效管理和资金监管

第十三条 实行绩效管理，由市工业和信息化局、市财政局对照绩效目标做好绩效监控和评价。

第十四条 申报主体应遵循诚实信用原则如实申报专项资金，如发现申报材料弄虚作假的取消申报资格，收回已经拨付的财政资金，并按照有关规定处理。

第十五条 市工业和信息化局会同市财政局对专项资金的使用开展监督检查，也可依照法定程序委托第三方机构进行核查。如发现违规操作，及时纠正，涉嫌犯罪的，依法追究相关单位及人员法律责任。

第五章 附则

第十六条 本办法由市工业和信息化局和市财政局负责解释。

第十七条 本办法自印发之日起实施，有效期至2026年12月31日。本办法实施过程中，国家、自治区、柳州市如有相关政策调整，按新政策要求执行。